Среднегодовая температура минус пять. Плохая репутация - лагеря. Инфраструктура.
Жители Воркуты дарят свои квартиры государству, потому что не могут продать. Муниципалитет берёт не любые квартиры - только те, что в хорошем состоянии.
Люди отдают квартиры из-за невостребованности: жить не хотят, коммуналку платить приходится, а продать жильё не могут.
На балансе у админки 5000 пустых квартир - въезжайте и живите, ЖКХ за них приходится платить. Поэтому в дар не принимают хаты в посёлках и панельках - "свои девать некуда".